عندما تحدت الهند ميثاق الأمم المتحدة

في عام 1946 ، نجحت الهند في تحدي بند في الوثيقة يسمح للدول بإخفاء انتهاكات حقوق الإنسان تحت ستار السيادة الوطنية.

الهند التي يبلغ عدد سكانها 18 مليون نسمة ، لديها أكبر الشتات في العالم: الأمم المتحدةقالت الأمم المتحدة إن الشتات الهندي ، وهو أحد أكثر الجاليات 'حيوية وحيوية' ، هو الأكبر في العالم ، حيث يعيش 18 مليون شخص من البلاد خارج وطنهم في عام 2020.

بقلم ميلون كوثاري

نحن شعوب الأمم المتحدة مصممون ... على إعادة تأكيد الإيمان بحقوق الإنسان الأساسية ، وبكرامة الإنسان وقدره ، وبالمساواة في الحقوق بين الرجال والنساء والدول كبيرها وصغيرها (مقدمة ميثاق الأمم المتحدة)

مقاصد الأمم المتحدة هي ... تحقيق التعاون الدولي في حل المشاكل الدولية ذات الطابع الاقتصادي أو الاجتماعي أو الثقافي أو الإنساني ، وفي تعزيز وتشجيع احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع دون تمييز بسبب العرق أو الجنس. أو اللغة أو الدين (المادة 1 (3))



ليس في هذا الميثاق ما يجيز للأمم المتحدة أن تتدخل في الشؤون التي تكون من صميم الاختصاص المحلي لأية دولة أو يتطلب من الأعضاء تقديم مثل هذه الأمور للتسوية بموجب هذا الميثاق (المادة 2 (7)).

عام 1946. تبنت جنوب إفريقيا تشريعًا ، قانون حيازة الأراضي الآسيوية والتمثيل الهندي (المعروف أيضًا من قبل المعارضين له باسم قانون الغيتو) الذي شرع التمييز الذي يواجهه الهنود في جنوب إفريقيا من خلال تقييد حقوقهم في شراء الأرض. أصبح جواهر لال نهرو للتو نائب رئيس الحكومة المؤقتة في الهند.

بالتشاور وبناءً على طلب المهاتما غاندي ، قرر تدويل قضية القانون العنصري في جنوب إفريقيا من خلال التواصل مع الجمعية العامة للأمم المتحدة (UNGA). في سلسلة من الأحداث التي تكشفت بعد ذلك ، بما في ذلك الجلسة الأولى التي لا تُنسى للجمعية العامة للأمم المتحدة (1946) ، نجحت الهند في تحدي بند الاختصاص المحلي والسيادة في ميثاق الأمم المتحدة (المادة 2 (7)) والذي بموجبه يمكن لجنوب إفريقيا أن تبرر عنصريتها. معاملة الهنود الذين يعيشون في جنوب إفريقيا.

بينما نحتفل ، في عام 2020 ، بالذكرى السنوية الخامسة والسبعين لوثيقة تأسيس الأمم المتحدة ، ميثاق الأمم المتحدة ، فإننا نذكّر بشكل مبرر بنقاط قوتها الرئيسية بما في ذلك دعوة جميع الدول لإظهار الاحترام العالمي والالتزام بحقوق الإنسان والدعوة من أجل العدالة والتضامن بحيث يجب على الدول اتخاذ إجراءات مشتركة ومنفصلة تجاه احترام حقوق الإنسان.

في الوقت نفسه ، نحتاج إلى التفكير في الإنجاز الملحوظ الذي حققته الهند في مواجهة نقطة ضعف رئيسية في ميثاق الأمم المتحدة - البند الذي سمح للدول بإخفاء انتهاكات حقوق الإنسان تحت عباءة السيادة الوطنية.

في السنوات الأولى للأمم المتحدة ، طلب المهاتما غاندي وجواهر لال نهرو من فيجايا لاكشمي بانديت رئاسة الوفد الهندي إلى الدورة الأولى للجمعية العامة للأمم المتحدة ، مع توجيهات صريحة لإثارة قضية الممارسات العنصرية ضد الأقلية الهندية في جنوب إفريقيا. في مواجهة معارضة شرسة من دول الحلفاء ، نجحت الهند في تحدي المادة 2 (7)) من ميثاق الأمم المتحدة من خلال إصدار قرار سعى إلى لوم جنوب إفريقيا على معاملتها العنصرية للهنود الذين يعيشون في جنوب إفريقيا.

قبل مغادرتها الهند ، طلبت غاندي مقابلة بانديت وشرحت (كما هو متصل في سيرتها الذاتية) أهمية إثارة الهند لقضية التمييز في الجمعية العامة للأمم المتحدة. علاوة على ذلك ، أصر على أن سلوك الوفد الهندي يستند فقط إلى الفهم بأنه تصور الأمم المتحدة كمكان تتعزز فيه الصداقات بين الدول ، حيث يتم الحفاظ على المناقشة والنقاش على أعلى مستوى ، والحقيقة والأخلاق كانت المبادئ التوجيهية. بالنسبة لغاندي ، كان يجب الالتزام بهذه المبادئ حتى في التعامل مع وفود جنوب إفريقيا وخاصة رئيس وزرائهم وقائد وفدهم ، المارشال جان سموتس.

في المذكرة التي قدمها إلى بانديت ، ذكّرها نهرو بأننا ورثنا التقاليد العالية للمهاتما غاندي ، وأن هذا التقليد كان أخلاقيًا وأخلاقيًا. لقد وضع غاندي أمامنا أسلوب عمل فريد من نوعه في العالم ، يجمع بين النشاط السياسي ، والصراع السياسي ، والنضال من أجل الحرية على أساس مبادئ معينة…. وذكرنا بقبول الهند التام لميثاق الأمم المتحدة الذي كانت ديباجته تقريبًا تعهدنا الشخصي للعالم: تعزيز التقدم الاجتماعي وتحسين مستويات الحياة في جو من الحرية أكبر.

كما صرحت بانديت في سيرتها الذاتية التي تعكس جلسة الجمعية العامة للأمم المتحدة: كان خصمي الهائل في النقاش هو الراحل المشير سموتس ، الذي رفع دعوى الاختصاص المحلي بموجب المادة 2 (7) من الميثاق. رداً على هذا قلت جزئياً 'بالنسبة لنا ، هذا ليس مجرد تأكيد لحقوق وامتيازات معينة. نحن ننظر إليها في المقام الأول على أنها تحدٍ لكرامتنا واحترامنا لذاتنا ... ما يحتاجه العالم ليس المزيد من المواثيق ، وليس المزيد من اللجان لتحديد ومحاكم العدل للتفسير ، ولكن تنفيذًا أكثر استعدادًا لمبادئ الميثاق من قبل الجميع الحكومات.'

أولئك المطلعون على حياة المهاتما غاندي وعمله خلال السنوات التي قضاها في جنوب إفريقيا سوف يتذكرون Smuts باعتباره نفس الرجل الذي كان له تاريخ متقلب. في سنواته الأخيرة في جنوب إفريقيا ، عمل غاندي مع Smuts للتوصل إلى اتفاق بشأن التسجيل الطوعي وضريبة الاقتراع والاعتراف بالزواج الهندي ومسائل أخرى. أدت هذه الاتفاقية إلى اعتماد قانون الإغاثة الهندي في 26 يونيو 1914 ، بإلغاء ضريبة رأس المال البالغة 3 جنيهات إسترلينية ، والاعتراف بالزواج المتعاقد عليه من حيث الطقوس الهندية التقليدية وتسهيل دخول زوجات الهنود المستقرين محليًا في الاتحاد.

لم يكن تمرير القرار في الجمعية العامة للأمم المتحدة سهلاً على الهند. كانت هناك معارضة شرسة من بريطانيا والولايات المتحدة وجنوب إفريقيا ، وعدة جلسات في وقت متأخر من الليل ، وخطب بليغة من قبل Smuts ، وواجه كل واحد ببراعة من قبل Pandit.

بعد أحد هذه التبادلات ، بحث بانديت عن Smuts وأخبره أن تعليماتي من Gandhiji قبل أن أغادر المنزل كانت أن أصافحك وأطلب مباركتك من أجل قضيتي. استمر النقاش لعدة أيام لكن التدخل الأخير من قبل بانديت فاز في اليوم. صرحت بما يلي: لا أطلب أي خدمة للهند ... ولا تنازل عن السكان الهنود في جنوب إفريقيا. أطلب حكم هذه الجمعية بشأن انتهاك مثبت للميثاق ، في قضية أدت إلى نزاع حاد بين دولتين عضوين ؛ حول قضية لا تقتصر على الهند أو جنوب إفريقيا ، وأخيراً بشأن قضية يجب أن يتخذ القرار بشأنها أو يفسد الولاء والثقة التي وضعها علينا عامة الناس في العالم. إذا كان لي نداء إلى ضمير ، ضمير العالم ، الذي هذه الجمعية.

تم تبني القرار بأغلبية الثلثين المطلوبة ونص على أن معاملة الهنود في الاتحاد يجب أن تتماشى مع الاتفاقيات الدولية المبرمة بين الحكومتين وأحكام ميثاق الأمم المتحدة. ادعى بانديت أنه انتصار آسيوي. كما أرسل بانديت على الفور رسالة إلى المهاتما غاندي بشأن إنجاز المهمة التي كلفها بها. لم تكن المهمة ، بالطبع ، جوهر القرار فقط ، ودعوة جنوب إفريقيا لسياساتها العنصرية وإضفاء الشرعية على الجمعية العامة للأمم المتحدة كمنتدى لجميع الدول كبيرها وصغيرها ، بل كان لها أيضًا بُعد شخصي مهم. .

بعد فترة وجيزة من تمرير القرار ، سعى بانديت إلى البحث عن Smuts وسألته عما إذا كانت قد قالت في المناقشات أي شيء لا يرقى إلى المستوى العالي الذي فرضه غاندي علي ، أطلب العفو الخاص بك ... آمل أنني لم أقل شيئًا عن الطبيعة الشخصية لتؤذيك.

فتح الانتصار الذي حققته الهند في الجمعية العامة عام 1946 آفاقًا جديدة تمامًا لم تعد الدول قادرة من خلالها على الاختباء خلف حدود دولها والاستمرار في انتهاك حقوق الإنسان دون مواجهة تحدٍ عالمي في الأمم المتحدة. إن القرار الذي نجحت الهند في اعتماده من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1946 ، مهد الطريق لصياغة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (UDHR) وما تلاه من صكوك دولية لحقوق الإنسان ، غير مثقل بالقيود المفروضة على أحكام ميثاق الأمم المتحدة بشأن حقوق الإنسان الوطنية. سيادة.

قبل مغادرته جنوب إفريقيا في عام 1914 ، أهدى غاندي Smuts بزوج من الصنادل التي صنعها أثناء وجوده في سجن بيترماريتسبورغ. أعاد Smuts الصنادل إلى Gandhiji بمناسبة عيد ميلاده السبعين برسالة: لقد ارتديت هذا الصندل لعدة صيف منذ ذلك الحين ، على الرغم من أنني قد أشعر أنني لست مستحقًا للوقوف في حذاء رجل عظيم! . ومع ذلك ، فمن غير المرجح أن يرتدي Smuts تلك الصنادل في المساء بعد خسارة جنوب أفريقيا للتصويت في الجمعية العامة للأمم المتحدة وأعلنت الهند النصر في تحدي ميثاق الأمم المتحدة وفي وضع قضية التمييز العنصري على جدول أعمال الأمم المتحدة بشكل دائم.

الكاتب باحث / ناشط في مجال حقوق الإنسان ومقرر خاص سابق لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة