إن الوقوف في وجه الصين لن يتطلب فقط مضاهاة قوتها العسكرية ولكن أيضًا براعتها الاقتصادية
- فئة: الأعمدة
يمكن أن يقطع الترشيد والتشذيب الكبير للإعانات شوطًا طويلاً في تمويل خطة التنمية لشرق الهند ، فضلاً عن المطالب الجديدة لتعزيز الدفاع في أعقاب العدوان الصيني.
للوقوف في وجه الصين ، تحتاج الهند إلى معرفة كيف أصبح جارنا قوة عظمى. الطريقة التي يتم بها فك اشتباك القوات الصينية على حدود لاداخ ، هناك شيء واحد واضح: الهند في فترة طويلة. يبدو أن العلاقة الحميمة بين رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الصيني شي جين بينغ قد انتهت. أثناء مخاطبته الجنود في وادي غالوان ، قال رئيس الوزراء مودي بوضوح إن الهند تعرف أن تنظر في عيون العدو وتقف لحماية سيادتها. لكن كيف نفعل ذلك؟ يبدو أن الزيادة الكبيرة في الإنفاق الدفاعي خلال السنوات الخمس إلى العشر القادمة أمر لا مفر منه ، إذا أرادت الهند أن تضاهي القوة العسكرية للصين. بمواردنا المحدودة يمكن أن تكون مهمة شاقة.
للوقوف في وجه الصين ، تحتاج الهند إلى معرفة كيف أصبح جارنا قوة عظمى. من المعروف أن دخل الفرد في الصين في عام 1978 كان أقل من مثيله في الهند ، لكنه اليوم أعلى بخمس مرات تقريبًا. هذا التحول هو الذي جعل الصين ثاني قوة عظمى في العالم. على الرغم من أنه يتعين على كل دولة أن تجد طرقها الخاصة لتحقيق النمو الاقتصادي ، إلا أنه من المفيد دائمًا تعلم شيء أو اثنين من تجارب الآخرين.
أدخلت الصين إصلاحات اقتصادية في عام 1978 ، بدءًا من التغييرات الرئيسية في الزراعة. فككت النظام الكوميوني في حيازات الأراضي وأنشأت نظام المسؤولية الأسرية ، وعلى العموم ، حرر الأسعار الزراعية من الضوابط. وقد أدى ذلك إلى نمو الناتج المحلي الإجمالي الزراعي بنسبة 7.1 في المائة بين عامي 1978 و 1984. ونما الدخل الحقيقي للمزارعين بنحو ضعف هذا المعدل. أدى ذلك إلى زيادة الطلب على المنتجات الصناعية ، مما أدى إلى إنشاء قاعدة طلب لثورة تصنيع طويلة الأجل بدأت بمشاريع المدن والقرى. نمت الزراعة الصينية بنسبة 4.5 في المائة سنويًا بين عامي 1978 و 2018.
يجب النظر إلى التركيز على الزراعة خلال السنوات الأولى من الإصلاحات الاقتصادية الصينية على خلفية ما حدث خلال القفزة العظيمة للأمام (1958-1962) لماو تسي تونغ. تزامنت مع مجاعة أودت بحياة حوالي 30 مليون شخص - ربما كانت أعظم مأساة إنسانية في التاريخ. هناك حقيقة أقل شهرة وهي أنه عندما بدأت الصين في الإصلاحات ، أدخلت أيضًا سياسة الطفل الواحد. استمرت السياسة التي تم تقديمها في عام 1979 حتى عام 2015. ونتيجة لذلك ، انخفض متوسط حجم الأسرة في الصين ، 4.84 في عام 1971 ، إلى 3.96 في عام 1990 ، إلى 3.1 في عام 2010 ، وبلغ 3.03 في عام 2017.
في المقابل ، انظر إلى حجم متوسط الأسرة الهندية. كان 4.8 وفقًا لتعداد 2011 ، وهو نفس معدل الصين تقريبًا في عام 1971. كان لدى أوتار براديش أكبر متوسط حجم عائلي من ستة أفراد. كانت الأرقام الخاصة بولاية بيهار (5.5) وجارخاند (5.3) أيضًا أعلى بكثير من رقم عموم الهند وبالطبع أعلى بكثير من رقم الصين في عام 2017. ولا عجب أن يكون نصيب الفرد من الدخل الفردي في بيهار وأوبرا وجارخاند هو الأدنى بين البلاد. الدول الرئيسية في فترة الثلاث سنوات المنتهية (TE) 2017-18 (بالأسعار الثابتة 2011-2012). ظلت معدلات نموها خلال الفترة TE 2002-03 إلى TE 2017-18 أقل من المتوسط السنوي لكل الهند (انظر الرسم البياني). تحدث أكبر هجرة للعمالة الريفية إلى ماهاراشترا وغوجارات ودلهي من هذه الولايات - وقد كشف الوباء عن الحالة البائسة للعمالة المهاجرة في البلاد.
خلاصة القول هي أن الإصلاحات الاقتصادية التي بدأت في البلاد في عام 1991 ، مع التغييرات في السياسات التجارية والصناعية ، لم تحقق سوى نجاح محدود في ولايات شرق الهند هذه. كان لهذا علاقة بأحجام العائلات الكبيرة في هذه الولايات بينما كانت الحيازات الزراعية صغيرة للغاية. الهند ، كونها ديمقراطية نابضة بالحياة ، لا يمكنها فرض سياسة الطفل الواحد للتغلب على مشكلتها السكانية. يجب أن نتذكر أن حملة التعقيم القسري التي قام بها سانجاي غاندي كانت سببًا رئيسيًا لفقدان والدته السلطة السياسية. وبالتالي ، فإن السبيل الوحيد للخروج بالنسبة للهند هو حملة تعليمية ضخمة ، خاصة موجهة نحو الطفلة - يجب أن تكون المنح الدراسية الليبرالية جزءًا أساسيًا من هذا المشروع.
هذا يعيدني إلى مسألة الموارد الإجمالية. تتحدث سياسة التعليم الجديدة ، التي تم الإعلان عنها الأسبوع الماضي ، عن زيادة الإنفاق الإجمالي على التعليم كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي ، لكنها صامتة تقريبًا بشأن تثقيف الناس حول التحكم في عدد السكان. كما أنه لا يذكر كيف تخطط الحكومة لتعبئة الموارد.
إن تركيز رئيس الوزراء غاريب كاليان روجار يوجانا على توفير 125 يومًا من العمل للعمال المهاجرين في 116 مقاطعة يستحق الثناء باعتباره برنامج إغاثة قصير الأجل. لقد خصصت 50000 كرور روبية ، موزعة على 25 نشاطًا مستمدة من مختلف المخططات الجارية. ولكن لا توجد خطة متوسطة إلى طويلة الأجل لضخ مبالغ ضخمة من أموال التنمية للولايات المتخلفة مثل بيهار وأوتار براديش وجارخاند وماديا براديش وتشهاتيسجاره وأوديشا وغرب البنغال وآسام والولايات الشمالية الشرقية الأخرى. هذه الولايات متخلفة عن متوسط الهند في مؤشرات التنمية. تحتاج الهند إلى حزمة للحزام الشرقي تصل قيمتها إلى ما لا يقل عن 15 كرور روبية خلال السنوات الثلاث إلى الخمس القادمة لتحسين البنية التحتية الأساسية للصحة والتعليم (بما في ذلك التحكم في عدد السكان) والإسكان والطرق والطاقة والمياه. خطة الاستثمار المستدام هذه ستخلق فرص العمل والتنمية. يجب أن يقودها الإنفاق العام. يمكن أيضًا تقييد القطاع الخاص لتوجيه أموال المسؤولية الاجتماعية للشركات في مخططات جيدة التصميم.
يتطلب تمويل مثل هذه الخطة الاستثمارية الضخمة تغيير ثقافة الإعانات. هناك إعانات ضخمة على المواد الغذائية والأسمدة وقطاع الطاقة ، وفي تمويل الخسائر المتكررة للعديد من المؤسسات العامة ، في كل من المركز والولايات. يمكن أن يقطع الترشيد والتشذيب الرئيسي لهذه الإعانات شوطًا طويلاً في تمويل خطة التنمية لشرق الهند بالإضافة إلى المطالب الجديدة لتعزيز الدفاع في أعقاب العدوان الصيني. هل تستطيع الهند أن تفعل ذلك؟ فقط الوقت كفيل بإثبات.
غولاتي هو أستاذ كرسي Infosys للزراعة في ICRIER