الرأسمالية الجديدة: في المستقبل المنظور ، ستقود السياسة السياسات الاقتصادية ، وليس العقلانية القائمة على السوق

لا ينبغي أن نتوقع فقط أن تدفقات العمالة ستخضع الآن لتنظيم أكثر صرامة من ذي قبل. ولكن أيضًا أكثر من أي وقت مضى في العقود الأخيرة ، سيتعين على المستثمرين الغربيين أيضًا أن يأخذوا في الاعتبار المخاطر السياسية في اتخاذ قراراتهم الاستثمارية.

سيتعين على المستثمرين الغربيين أيضًا أن يأخذوا في الاعتبار المخاطر السياسية في اتخاذ قراراتهم الاستثمارية ، كما كتب أشوتوش فارشني

في عام 1920 ، كتب جون ماينارد كينز ، الذي ربما يكون أكثر الاقتصاديين نفوذاً في النصف الأول من القرن العشرين ، مقطعًا مشهورًا كان من الممكن كتابته في عصرنا. من الجدير بالذكر أن كينز كان يتحدث عن كيف أنهت الحرب العالمية الأولى ما نسميه الآن العولمة 1.0 التي استمرت قرابة قرن حتى ذلك الحين.

يا لها من حدث غير عادي في التقدم الاقتصادي للبشرية ، والذي انتهى في أغسطس 1914؟ ... يمكن لسكان لندن أن يأمر عبر الهاتف ، ويحتسي شاي الصباح في السرير ، ومنتجات مختلفة من الأرض ، بكميات مثل قد يرى ذلك مناسبًا ، ويتوقع بشكل معقول تسليمه مبكرًا على عتبة بابه ؛ يمكنه في نفس اللحظة وبنفس الوسائل أن يغامر بثروته في الموارد الطبيعية والمؤسسات الجديدة في أي جزء من العالم ، وأن يشارك ، دون مجهود أو حتى عناء ، في ثمارها ومزاياها المحتملة ؛ ... يمكنه أن يؤمن على الفور ، إذا رغب في ذلك ، وسائل عبور رخيصة ومريحة إلى أي بلد أو مناخ ... ولكن الأهم من ذلك كله ، أنه اعتبر أن هذه الحالة طبيعية ، مؤكدة ، ودائمة ، إلا في اتجاه آخر التحسين ، وأي انحراف عنه شاذ ، وفضحي ، وممكن تفاديه.

لم يعد من المحتمل حدوث حرب عالمية بعد الآن ، كما يذكرنا علماء العلاقات الدولية باستمرار ، بفضل الأسلحة النووية. ولكن هل يمكن لـ COVID-19 ، بدلاً من ذلك ، وضع حد لما يسميه العلماء العولمة 2.0 ، والتي بدأت في أوائل الثمانينيات واستمرت لمدة أربعة عقود ، وهي حقبة يمكن فيها للبشر ، من فئة معينة ، الطلب عن طريق (الإنترنت) ... منتجات الأرض كلها ... ثروة المغامرة في أي جزء من العالم ، وهل يعتبر هذا الوضع طبيعيًا ومؤكدًا ودائمًا؟

من الناحية الاقتصادية البحتة ، تدور العولمة حول حرية حركة رأس المال والسلع والعمالة عبر الحدود الوطنية. كما كتبت في هذه الصفحات منذ بعض الوقت ('العولمة في تراجع' ، آي إي ، 30 نوفمبر 2017) ، لم تكن تدفقات العمالة أبدًا حرة مثل حركات رأس المال والسلع. رأس المال والسلع منزوعة الجسد ؛ لا يرى المرء بالضرورة من أنتجها. المهاجرون يتجسدون ، إذا جاز التعبير. يمكن للمرء أن يلاحظ بشكل مباشر كيف يمكن أن يكونوا مختلفين عرقيًا وعرقيًا ودينيًا عن التيار السائد. ومن ثم ، فإن تدفقات العمالة ، إذا كانت كبيرة ، قد أدت دائمًا تقريبًا إلى إطلاق سياسات اليمين للمهاجرين بطريقة نادراً ما تحدثها حركات السلع ورأس المال.

جاء نقد دونالد ترامب المستمر للعولمة قبل ظهور كوفيد -19. لقد جعل المهاجرين غير البيض ، وخاصة ذوي الأصول الأسبانية والمسلمين ، هدفًا خاصًا لغضبه السياسي ، لكنه كان أيضًا ضد التجارة الحرة بقوة ، وكذلك انتقد رجال الأعمال الذين ، بحثًا عن تكاليف أقل ، جعلوا الصين وجهة لهم المتراكمة. الاستثمارات ، ونقل الوظائف بعيدًا عن قلب أمريكا الصناعي. لقد فرض رسوم جمركية أعلى للحد من حرية التجارة ، وحث الشركات الأمريكية على إعادة رأس المال إلى الولايات المتحدة. في أوروبا ، قادت المملكة المتحدة سياسة مماثلة ، وإن كانت أقل صخبًا.

ماذا سيفعل الوباء لهذا التوجه السياسي الذي أصبح بالفعل حقيقة واقعة في العديد من الاقتصادات الكبرى؟ بأي معنى سياسي واقعي ، لا يمكن الإجابة على هذا السؤال ما لم نولي اهتمامًا خاصًا لكيفية استفادة الصين من العولمة 2.0.

قد يرغب المرء ، بالطبع ، أولاً في ملاحظة أن الصين كانت من بين أكبر المتضررين من العولمة 1.0 (1815-1914). في عام 1800 ، تم إنتاج 33 في المائة من المصنوعات العالمية في الصين. بعد الهزائم في حربي الأفيون في وقت لاحق ، انخفضت هذه الحصة إلى 6 في المائة بحلول عام 1900. والأهم من ذلك ، في الوقت الحالي ، كانت الصين متخلفة عن الاقتصادات الأخرى في السنوات الأولى من العولمة 2.0. في عام 1980 ، كان الاقتصاد 48 في العالم. في عام 1982 ، بلغ الناتج المحلي الإجمالي حوالي 200 مليار دولار ، كان الاقتصاد الهندي والصيني متشابهين في الحجم.

في 2018 ، العام الأخير الذي لدينا بيانات منهجية ، كانت الصين ، بإجمالي ناتج محلي إجمالي قدره 13.6 تريليون دولار ، ثاني أكبر اقتصاد في العالم ، بعد الولايات المتحدة (20.5 تريليون دولار) ، ولكنها متقدمة بفارق كبير عن اليابان (4.9 تريليون دولار) ، وألمانيا (4.0 تريليون دولار) وبريطانيا (2.8 تريليون دولار) وفرنسا (2.8 تريليون دولار) والهند (2.7 تريليون دولار). في عام 2018 ، كانت الصين أيضًا أكبر دولة تجارية في العالم. بلغت قيمة صادراتها 2.5 تريليون دولار ، متقدّمة بشكل كبير على الولايات المتحدة (1.6 تريليون دولار). وفي عام 2018 ، جذبت الصين ما يزيد عن 203 مليار دولار من صافي الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI) ، أكثر بكثير من ألمانيا واليابان والمملكة المتحدة وفرنسا وكذلك الهند (42 مليار دولار) ، والثانية بعد الولايات المتحدة (258 مليار دولار) ، مما يدل على كيف أصبح الاستثمار الأجنبي الضخم في الصين.

بالنظر إلى الوباء الحالي ، فإن البيانات الخاصة بالمعدات الطبية تكشف أكثر. بالنسبة إلى 50-80 في المائة من إمداداتها ، كانت الولايات المتحدة تعتمد على الصين في الملابس الجراحية الواقية ، ودروع الوجه البلاستيكية ، وأقنعة الوجه النسيجية ، ومقاييس الحرارة. فقط بالنسبة لأجهزة التنفس الصناعي ومعقمات الأيدي كان الاعتماد أقل من 20 في المائة.

بغض النظر عن عدد رجال الأعمال والاقتصاديين الذين يجادلون بأن هذه الاتجاهات اقتصادية بحتة ، فإنهم يوضحون فقط مدى سهولة التصنيع على نطاق واسع في الصين ، ولا يمكن للقادة السياسيين في العالم ، وليس فقط في الغرب ، أن ينظروا إليها بقلق كبير و ، إذا كانت الصين تهدد بانقطاع الإمداد بالمواد الحيوية ، حتى لو كانت قضية تتعلق بالأمن القومي.

أصبحت الرياح السياسية الآن مستقلة عن الرئيس ترامب ، الذي يحاول بوضوح أن يلقي بالصين ككبش فداء للتستر على أخطائه. بالنظر إلى كل الشكوك ، سواء كانت صحيحة أو خاطئة ، حول كيفية تعامل الصين مع المعلومات حول أصل الفيروس في ووهان ، فإن الغضب ضد الصين في عواصم العالم واضح للغاية. ولد هذا الغضب من معاناة هائلة ومفاجئة ، ولا يمكن إلا أن يكون له تأثير على اقتصاديات العولمة.

لا ينبغي أن نتوقع فقط أن تدفقات العمالة ستخضع الآن لتنظيم أكثر صرامة من ذي قبل. ولكن أيضًا أكثر من أي وقت مضى في العقود الأخيرة ، سيتعين على المستثمرين الغربيين أيضًا أن يأخذوا في الاعتبار المخاطر السياسية في اتخاذ قراراتهم الاستثمارية. وبدلاً من السعي وراء انخفاض تكاليف العمالة ، فإنهم إما سيعيدون رأس المال إلى الشواطئ المحلية ، أو يعيدون هيكلة سلاسل التوريد الخاصة بهم جغرافياً. بالنسبة لمجموعة كاملة من السلع ، أصبحت سلاسل التوريد العالمية لجميع الأغراض العملية سلاسل التوريد الصينية. هذا المستوى من التركيز الاقتصادي لم يعد مستدامًا من الناحية السياسية.

في المستقبل المنظور ، سيتعين على الكفاءة الاقتصادية ، وهي حجر الزاوية للأنظمة القائمة على السوق ، أن تسير في اتجاه أقل. ستقود السياسة سياسات اقتصادية جديدة ، وليس العقلانية القائمة على السوق. لن تنتهي العولمة ، لكنها ستدفع نحو تراجع أكبر. نحن ندخل مرحلة جديدة من الرأسمالية.

الكاتب مدير مركز جنوب آسيا المعاصر ، أستاذ سول غولدمان للدراسات الدولية والعلوم الاجتماعية ، أستاذ العلوم السياسية ، معهد واتسون للشؤون الدولية والعامة ، جامعة براون.