الرياح الموسمية والأسواق

هذه هي الأسباب الجذرية للضائقة الزراعية. يحتاج المزارعون إلى ري أفضل والوصول إلى الأسواق.

نابارد ، الناتج المحلي الإجمالي ، الأزمة الزراعية ، منظمة المزارعين ، المنظمات FPOs ، مشاريع الري ، دعم المزارعين ، برادان مانتري كريشي سينشاي يوجانا ، PMKSY ، الأخبار الزراعية ، أخبار المزارعين ، أخبار الهند ، إنديان إكسبرس ، العمود الهندي السريعبالنظر إلى أنه في السنوات الثلاث الأولى من الخطة الثانية عشرة (2012-2017) ، كان متوسط ​​معدل النمو في الناتج المحلي الإجمالي الزراعي مجرد 1.7 في المائة مقابل هدف 4 في المائة ، فهناك ما يدعو للقلق لأن هذا يقود لمحنة زراعية.

في حديثه في احتفالات يوم التأسيس للبنك الوطني للزراعة والتنمية الريفية (نابارد) في 12 يوليو ، قال وزير المالية الاتحادي آرون جايتلي إن هناك أسبابًا للابتسام على الجبهة الاقتصادية حيث لا تزال الهند نقطة مضيئة ، على الرغم من التباطؤ العالمي. وتحدث عن النمو الإجمالي بنسبة 7-8 في المائة في متناول اليد ، والنمو بنسبة 8-10 في المائة الذي يمكن تحقيقه في المستقبل القريب. لكنه اعترف بأن الزراعة لا تزال مصدر قلق ، ووعد بأنه مع ارتفاع الإيرادات الضريبية ، سيتم إنفاق حصة متزايدة على بناء قطاع زراعي قوي وحيوي.

يمكن أن يلعب نابارد دورًا مهمًا في هذه العملية. أكملت 33 عامًا من الخدمة للأمة. من عام 1982 إلى عام 2015 ، قطعت شوطًا طويلاً من حيث تقديم الائتمان الريفي لعدد لا يحصى من البرامج التي تتراوح من الطرق الريفية والري في إطار صندوق تنمية البنية التحتية الريفية إلى بناء سلاسل القيمة مع منظمات المنتجين المزارعين (FPOs) ومبادرات التمويل الصغير. في الآونة الأخيرة ، اكتسبت أيضًا امتياز اعتمادها كأول كيان وطني منفذ (NIE) للصندوق الأخضر للمناخ (GCF) لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. بصفته NIE ، من المفترض أن يقود نابارد ويعزز العمل على التكيف مع تغير المناخ والتخفيف من حدته ، لا سيما في الزراعة وأنشطة التنمية الريفية.

بالنظر إلى أنه في السنوات الثلاث الأولى من الخطة الثانية عشرة (2012-2017) ، كان متوسط ​​معدل النمو في الناتج المحلي الإجمالي الزراعي مجرد 1.7 في المائة مقابل هدف 4 في المائة ، فهناك ما يدعو للقلق لأن هذا يقود لمحنة زراعية. لا عجب ، فقد اختار نابارد تخفيف الضائقة الزراعية وتعزيز دخل المزرعة كموضوع مناسب للمناقشة ، والذي افتتحه جايتلي. يجدر بنا أن نشارك بعض النقاط التي تم الحصول عليها من هذه الندوة ، والتي حضرها العديد من المتحدثين اللامعين الذين كرسوا حياتهم للزراعة الهندية والتنمية الريفية.



ما هي الأسباب الجذرية للضائقة الزراعية اليوم؟ في الأساس ، هناك عاملان: الرياح الموسمية والأسواق. جفاف العام الماضي ، تلاه أمطار غير موسمية أضرت بمحصول الربيع ، وهبوط الأسعار الزراعية العالمية ، مما دفع أسعار المزارع المحلية للعديد من السلع إلى الانخفاض ، من الأرز والذرة إلى السكر والفول السوداني. فقد هبطت مداخيل المزارعين ولا يستطيع الكثيرون خدمة قروضهم ، مما أدى إلى زيادة مطالب الإعفاء من القرض. كما تساهم الحيازات الصغيرة والمجزأة والتخصص المفرط وتكثيف المدخلات في الزراعة وكذلك الأسواق المقيدة في زيادة المحنة.

ماذا يمكن أن تكون الحلول السياسية؟ هناك حاجة إلى تركيز رئيسي على المياه لأغراض الري - سواء من حيث تطوير الري بطريقة فعالة من حيث التكلفة للزراعة المقاومة للجفاف ولكن أيضًا إدارة مواردنا المائية بشكل أكثر كفاءة. نظرًا لأن تسعير المياه والطاقة للري مدعومان بشكل كبير - في الأماكن حتى بالمجان - فمن الطبيعي أن يذهب المزارعون إلى المحاصيل ذات المياه الثقيلة مثل الأرز وقصب السكر ، أينما يحصلون على المياه. كلاهما يتم إنتاجهما بما يتجاوز المتطلبات المحلية. صدرت الهند 12 مليون طن متري من الأرز في 2014-2015 ، لتصبح أكبر مصدر للأرز للعام الثالث على التوالي. السكر متوفر أيضًا بكثرة ، ولكن لا يمكن تصديره بسبب الأسعار العالمية المنخفضة ، مما أدى إلى حدوث أزمة كبيرة في صناعة السكر حيث وصلت متأخرات قصب السكر إلى مستويات غير مسبوقة تبلغ 21000 كرور روبية. على أي حال ، فإن صادرات الأرز والسكر تعني تصدير مليارات الأمتار المكعبة من المياه الشحيحة. يجب ترشيد ذلك من خلال سياسات مبتكرة يمكن أن تكافئ المزارعين على توفير المياه (والطاقة) والتنويع بعيدًا عن المحاصيل التي تستهلك الكثير من المياه. هل يمكن أن يواجه نابارد هذا التحدي في إطار دوره الجديد باعتباره NIE من الصندوق الأخضر للمناخ من خلال تعزيز الزراعة المستدامة والأكثر تنوعًا؟ يمكن أن يكون لها مردود مرتفع.

وذكر جيتلي أن الحكومة ملتزمة بتعزيز الاستثمار في الري لمعالجة الجفاف. قامت الحكومة بالفعل برفع تمويل Pradhan Mantri Krishi Sinchai Yojana (PMKSY) إلى 50000 كرور روبية للسنوات الخمس القادمة. نظرًا لأن هذا البرنامج يدمج إدارة مستجمعات المياه وأنظمة منافع الري المتسارعة ، فسيتعين على المرء أن ينتظر ويرى مقدار الأموال التي يتم إنفاقها بالفعل في PMKSY.

ومع ذلك ، تبدو السياسة خطوة في الاتجاه الصحيح. ولكن لتقديم المزيد من المحاصيل مقابل كل قطرة ماء ، هل يمكن أن يقود نابارد الترويج للممارسات الزراعية المبتكرة (مثل نظام تكثيف الأرز والزراعة الدقيقة) والتقنيات (مثل السدود بالتنقيط وفحص السدود) من خلال شبكتها من المنظمات غير الحكومية والمنظمات FPOs؟ هذا جدول أعمال جدير بالاهتمام ليتبعه نابارد.

ذكر جيتلي أيضًا إصلاح نظام التأمين الحالي على المحاصيل لجعله أكثر قوة واستجابة لاحتياجات المزارعين وأن الحكومة تعمل حاليًا على ذلك. بينما يستغرق الري وقتًا لتحقيقه ، يمكن إصلاح التأمين على المحاصيل بسرعة نسبيًا ويمكن أن يكون بمثابة استراتيجية تكيف فعالة لاحتواء ضائقة المزارعين. هذه منطقة أخرى يمكن أن يشارك فيها نابارد.

على جبهة الأسواق ، هناك إجماع على أننا بحاجة إلى تنظيم المزارعين في مجموعات (المنظمات FPOs أو التعاونيات أو أي شكل آخر) لإنشاء الحجم ودمجهم مع سلاسل قيمة السلع. لبناء سلاسل القيمة وضمان حصول المزارعين على نصيبهم المستحق ، ستكون هناك حاجة إلى الكثير من إصلاحات السوق - من التغييرات في نظام APMC إلى بناء البنية التحتية (الطرق الريفية ، المستودعات ، إلخ). تقوم نابارد بالفعل بقدر كبير من العمل في هذا المجال ويمكنها توسيع نطاق عملياتها للتأكد من أن المزارعين يحصلون على سعر مجزي جيد لمنتجاتهم. يمكن أن يؤدي بناء سلاسل القيمة أيضًا إلى خلق ملايين الوظائف خارج المزرعة داخل الاقتصاد الريفي. لكن ربط المنظمات FPOs بتجار التجزئة المنظمين أو معالجي الأغذية سيكون تحديًا لأن كليهما في مرحلة وليدة والعديد من الولايات لا تسمح حتى بالبيع بالتجزئة المنظم. لا يمكن أن ينطلق إعلان الحكومة عن السوق الإلكترونية الوطنية ما لم يتم إزالة العديد من هذه العقبات وإدخال تصنيف للمنتجات من البداية.

وبالتالي ، باختصار ، يمكن التخفيف من الضائقة الزراعية وتعزيز دخل المزارعين من خلال تحسين إدارة الري والمياه ، والزراعة الأكثر تنوعًا ، والتأمين القوي على المحاصيل القائم على العلم ، فضلاً عن تحسين الوصول إلى الأسواق. سيساعد هذا أيضًا في تعزيز الزراعة الأكثر استدامة. يمكن أن يساهم نابارد بالتأكيد في تحقيق الكثير من هذا.

الكاتب أستاذ كرسي Infosys للزراعة في Icrier