بطاقة تقرير مودي ذات السبع سنوات: علامات منخفضة للناتج المحلي الإجمالي ، وعمل أفضل في مجال الرفاهية

إلى متى يكون نهج الرفاهية هذا مستدامًا دون توسيع حجم فطيرة الناتج المحلي الإجمالي هو سؤال مفتوح

بلغ متوسط ​​معدل النمو السنوي للناتج المحلي الإجمالي في ظل حكومة مودي حتى الآن 4.8 في المائة فقط مقارنة بـ 8.4 في المائة خلال السنوات السبع الأولى من حكومة مانموهان سينغ. (رسم توضيحي: C R Sasikumar)

في الأسبوع الماضي ، أكملت حكومة ناريندرا مودي سبع سنوات في المركز. إنها تواجه رياحًا معاكسة على الجبهة السياسية والاقتصادية بسبب المذبحة التي أطلقتها الموجة الثانية من Covid-19 وأداء دون التوقعات في انتخابات مجلس الولاية. ومع ذلك ، فقد حان الوقت للتفكير وإلقاء نظرة على أدائها بشأن المعايير الاقتصادية الأساسية على مدى السنوات السبع الماضية. قد يكون من المثير للاهتمام أيضًا المقارنة ومعرفة مدى نجاحها مقارنة بالسنوات السبع الأولى من حكومة UPA (2004-05 إلى 2010-11) في عهد مانموهان سينغ. تذكروا السخرية الشهيرة لرئيس الوزراء السابق عندما قال ، سيكون التاريخ أكثر لطفًا مني من وسائل الإعلام المعاصرة أثناء عقد مؤتمر صحفي في أوائل عام 2014.

أحد المعايير الاقتصادية الرئيسية هو نمو الناتج المحلي الإجمالي. إنه ليس الأكثر مثالية ، لأنه لا يلتقط على وجه التحديد التأثير على الفقراء ، أو على عدم المساواة ، ولكن نمو الناتج المحلي الإجمالي المرتفع يعتبر محوريًا للأداء الاقتصادي لأنه يوسع حجم الفطيرة الاقتصادية. تُظهر الرسوم البيانية أدناه أن متوسط ​​المعدل السنوي للنمو للناتج المحلي الإجمالي في ظل حكومة مودي كان 4.8 في المائة فقط حتى الآن مقارنة بـ 8.4 في المائة خلال السنوات السبع الأولى من حكومة مانموهان سينغ. حتى لو استثنى المرء العام 2020-21 (السنة المالية 21) ، بسبب الانكماش الهائل الناجم عن Covid-19 ، لا يزال متوسط ​​ست سنوات من حكومة مودي يبلغ 6.8 في المائة ، وهو أقل بكثير من 8.4 في المائة لمانموهان سينغ. إذا استمر هذا كالمعتاد ، فمن غير المرجح أن يتحقق حلم اقتصاد 5 تريليونات دولار بحلول 2024-25.

ومع ذلك ، فإن نتائج حكومة مودي أفضل بكثير فيما يتعلق بالتضخم ، حيث ارتفع مؤشر أسعار المستهلكين (الريفي والحضري مجتمعين) بنسبة 4.8 في المائة سنويًا. إنه يقع ضمن حدود التسامح لنطاق التضخم المستهدف لبنك الاحتياطي الهندي وأيضًا أقل بكثير من 7.8 في المائة خلال السنوات السبع الأولى من حكومة مانموهان سينغ. أيضًا ، على المستوى الكلي ، توفر احتياطيات النقد الأجنبي مرونة للاقتصاد ضد أي صدمات خارجية. في هذا الصدد أيضًا ، حققت حكومة مودي أداءً جيدًا مع ارتفاع احتياطيات النقد الأجنبي من 313 مليار دولار في 23 مايو 2014 إلى 593 مليار دولار في 21 مايو 2021.



(المصدر: MOSPI و RBI ؛ الرسم: ريتيش كومار)

ومع ذلك ، فإن اهتمامي الرئيسي هو الغذاء والزراعة ، حيث إنها تشرك أكبر حصة من القوة العاملة في الاقتصاد وتهم أكثر الشرائح الفقيرة. على الجبهة الزراعية ، سجلت الحكومتان متوسط ​​نمو سنوي بنسبة 3.5 في المائة خلال السنوات السبع الأولى لكل منهما. ومع ذلك ، على جبهة دعم المواد الغذائية والأسمدة ، حطمت حكومة مودي جميع الأرقام القياسية في العام الوبائي للسنة المالية 21 ، من خلال إنفاق 6.52 كرور روبية (38.5 في المائة من جميع إيرادات حكومة الاتحاد ، وفقًا لـ CGA) وتراكم مخزونات الحبوب التي تتجاوز 100 مليون طن في نهاية مايو 2021. هذا يشير في الواقع إلى عدم الكفاءة الهائلة في نظام إدارة الحبوب في الهند ، وابتعد رئيس الوزراء مودي عن إصلاح هذا القطاع. أحد المجالات التي كان أداء حكومة مودي فيها سيئًا للغاية هو الصادرات الزراعية. في 2013-2014 ، العام الأخير لحكومة UPA ، تجاوزت الصادرات الزراعية 43 مليار دولار بينما ظلت الصادرات الزراعية لحكومة مودي خلال السنوات السبع الماضية أقل من هذه العلامة البالغة 43 مليار دولار. أدى تباطؤ الصادرات الزراعية مع ارتفاع الإنتاج إلى ضغط هبوطي على أسعار المواد الغذائية. فقد ساعد في احتواء تضخم مؤشر أسعار المستهلكين ، لكنه أدى إلى انخفاض دخل المزارعين. بالنظر إلى ذلك ، قد يظل حلم مضاعفة الدخل الحقيقي للمزارعين بحلول 2022-23 مجرد حلم بعيد المنال.

تطوير البنية التحتية أمر بالغ الأهمية لنمو الاقتصاد على المدى الطويل. لقد كان أداء حكومة مودي أفضل في مجال توليد الطاقة من خلال زيادتها من 720 مليار وحدة سنويًا خلال السنوات السبع الأولى لمانموهان سينغ إلى 1،280 مليار وحدة سنويًا. وبالمثل ، كان بناء الطرق أسرع بنسبة 30 في المائة على الأقل في ظل حكومة مودي.

دعونا ننتقل إلى القطاع الاجتماعي ، وهو أمر بالغ الأهمية لمن هم في أسفل الهرم الاقتصادي. ليس لدينا أي بيانات موثوقة من الحكومة حول نسبة الفقر في الهند بعد عام 2011. لم يتم إصدار مسح استهلاك NSSO للسنوات اللاحقة. ولكن استنادًا إلى التعريف الدولي للفقر المدقع (2011 تعادل القوة الشرائية 1.9 دولار للفرد في اليوم) ، قدر البنك الدولي نسبة الفقر المدقع في الهند في عام 2015 بنحو 13.4 في المائة ، انخفاضًا من 21.6 في المائة في السنة المالية 2011-2012. حتى معدل انتشار الفقر متعدد الأبعاد كان يحوم حول 28 في المائة في 2015-2016.

لقد اتخذنا ثلاثة مؤشرات رئيسية لتقييم الأداء على هذه الجبهة: واحد ، متوسط ​​أيام الفرد السنوية المتولدة بموجب MGNREGA في السنوات الخمس الأولى منذ أن بدأ هذا البرنامج في إطار UPA في 2006-2007 إلى 2010-11 ، والذي كان 200 كرور روبية ، وأقل من ذلك. حكومة مودي تحسنت إلى 230 كرور روبية ؛ اثنان ، متوسط ​​العدد السنوي للمنازل المنجزة في إطار Indira Awaas Yojana و PM Awaas Yojana-Gramin ، والتي تحسنت من 21 كهس إلى 30 كهس سنويًا ؛ والثالثة ، خالية من التغوط في العراء (ODF) التي كانت 38.7 في المائة فقط في 2 أكتوبر 2014 وزادت بنسبة 100 في المائة بحلول 2 أكتوبر 2019 ، وفقًا للسجلات الحكومية. هذا حقا يستحق الثناء. أعطت حكومة مودي الأولوية للمراحيض قبل المعابد ، وحصلت على وضع ODF الذي لم يحدث منذ 67 عامًا منذ الاستقلال.

بشكل عام ، من الواضح أن أداء حكومة مودي لم يكن جيدًا على جبهة الناتج المحلي الإجمالي. لكن سجلها على جبهة الناتج المحلي الإجمالي الزراعي يقارن بشكل جيد مع سبع سنوات من UPA ، وأداؤها في البنية التحتية وبرامج الرفاهية ، من توليد الطاقة إلى الطرق ، وظائف MGNREGA إلى المنازل والمراحيض للفقراء ، بالتأكيد أفضل. قد يجادل المرء بأن هذه الأرقام بحاجة إلى التطبيع مع ، على سبيل المثال ، الأشخاص الذين يعيشون تحت خط الفقر أو مع عامل انكماش آخر ، لكن ما زلت أقول إن حكومة مودي أصبحت أكثر توجهاً نحو الرفاهية من الإصلاحية في تسريع نمو الناتج المحلي الإجمالي. إلى متى يكون نهج الرفاهية هذا مستدامًا دون توسيع حجم فطيرة الناتج المحلي الإجمالي هو سؤال مفتوح.

لا يسع المرء إلا أن يأمل أنه بمجرد احتواء Covid-19 ، يمكن للحكومة التركيز على سياسات النمو وستعود الهند مرة أخرى. والمثير للدهشة ، أنه حتى وسط هذا الكآبة ، كانت شركة Sensex تهدر ، متجاهلة حتى تحذير بنك الاحتياطي الهندي (RBI) من انفجار فقاعة محتمل. في غضون ذلك ، يحتاج صانعو السياسات إلى زيادة الطلب ، ودعم المشروعات المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة ، والاستثمار في الصحة والبنية التحتية الزراعية في المناطق الريفية للفترة المتبقية من حكومة مودي.

ظهر هذا العمود لأول مرة في النسخة المطبوعة في 7 يونيو 2021 ، تحت عنوان بطاقة تقرير مدتها سبع سنوات. الكاتب أستاذ كرسي Infosys للزراعة في ICRIER