تفيض الآلهة في الهند. فلماذا يتضور الناس جوعا؟

مع الدخول المنخفضة وغير المؤكدة ، فإن الأسر التي تعتمد على الاقتصاد غير الرسمي ليس لديها وصول مضمون إلى الغذاء الكافي والمغذي. لقد أدى الوباء إلى تفاقم هذه المشكلة المزمنة.

زاد عدد الأشخاص الذين يواجهون انعدام الأمن الغذائي المعتدل إلى الحاد بنحو 9.7 كرور روبية منذ تفشي كوفيد. (صورة ملف)

كانت الهند موطنًا لأكبر عدد من الأشخاص الذين يعانون من نقص التغذية في العالم حتى قبل وباء Covid-19. يكشف الإصدار الأخير من تقرير حالة الأمن الغذائي والتغذية في العالم (SOFI) ، الذي صدر بالاشتراك مع خمس منظمات تابعة للأمم المتحدة في يوليو ، أن الوباء وفشل الدولة في مكافحة آثاره ، قد أدى إلى زيادة كبيرة. في انتشار الجوع وانعدام الأمن الغذائي في البلاد.

وفقًا للبيانات الواردة في التقرير ، ارتفع معدل انتشار انعدام الأمن الغذائي المعتدل إلى الشديد في الهند بنحو 6.8 نقطة مئوية في 2018-2020. بالأرقام المطلقة ، زاد عدد الأشخاص الذين يواجهون انعدام الأمن الغذائي المعتدل إلى الشديد بنحو 9.7 كرور روبية منذ تفشي كوفيد. المفارقة هي أن هذا حدث عندما كان لدى الحكومة 100 مليون طن من الحبوب الغذائية غير مسبوقة في أراضيها - أكبر من مخزون الغذاء في أي بلد. الدولة التي لديها أكبر مخزون من الحبوب في العالم - 120 مليون طن اعتبارًا من 1 يوليو 2021 - تمثل ربع سكان العالم الذين يعانون من انعدام الأمن الغذائي. تشير التقديرات إلى أنه في عام 2020 ، كان أكثر من 237 كرور روبية شخصًا يعانون من انعدام الأمن الغذائي على مستوى العالم ، بزيادة قدرها 32 كرور روبية تقريبًا عن عام 2019. ويمثل جنوب آسيا وحده 36 في المائة من انعدام الأمن الغذائي العالمي.

تستند تقديرات انعدام الأمن الغذائي الواردة في تقرير حالة انعدام الأمن الغذائي إلى مؤشرين مقبولان عالميًا لانعدام الأمن الغذائي: انتشار نقص التغذية (PoU) ، والذي يقدر نسبة الأشخاص الذين يعانون من نقص مزمن في السعرات الحرارية ، ومؤشر حديث قائم على التجربة. مؤشر يسمى انتشار معتدل وشديد انعدام الأمن الغذائي (PMSFI).

تستند تقديرات PoU إلى تقديرات إمدادات الغذاء لكل فرد ومعايير التوزيع المقدرة باستخدام مسوحات الاستهلاك الوطنية. ومع ذلك ، نظرًا لعدم توفر البيانات من استبيانات الاستهلاك كل عام ، يتم تحديثها مرة واحدة فقط في بضع سنوات. في غضون ذلك ، يلتقط PoU فقط التغييرات في متوسط ​​نصيب الفرد من الإمدادات الغذائية وليست حساسة بما يكفي لالتقاط الاضطرابات الأخيرة مثل تلك التي يسببها الوباء. نظرًا لأن الإمدادات الغذائية الإجمالية كانت مرنة إلى حد ما على الرغم من عدم إجراء دراسات استقصائية حول الجائحة والاستهلاك من قبل معظم البلدان بما في ذلك الهند ، فإن الزيادة في انتشار الجوع التي استحوذت عليها PoU - من 14 في المائة في عام 2019 إلى 15.3 في المائة في عام 2020 للهند - من المرجح أن يكون أقل من الواقع.

من ناحية أخرى ، تستند تقديرات PMSFI إلى البيانات التي تم جمعها من خلال الدراسات الاستقصائية التي تحاول التقاط تجارب الناس مع انعدام الأمن الغذائي (مثل تناول كميات أقل ، وتعديل النظام الغذائي لتناول طعام أرخص ، وتخطي وجبات الطعام ، وتناول كميات أقل من الطعام الكافي بسبب نقص المال. أو موارد أخرى). كلفت منظمة الأغذية والزراعة غالوب بجمع البيانات حول مقياس تجربة انعدام الأمن الغذائي (FIES) ، بناءً على تقدير PMSFI. على عكس استطلاعات الاستهلاك الوطنية ، تم إجراء استطلاع جالوب العالمي ، وهو مسح سنوي عالمي ، في 2020-2021 أيضًا.

تعد تقديرات PMSFI الواردة في التقرير ذات أهمية خاصة لأنه منذ اندلاع الوباء ، لم تقم الحكومة الهندية بأي تقييم رسمي لانعدام الأمن الغذائي في البلاد. في هذه الحالة ، بناءً على مسح تمثيلي على المستوى الوطني ، فإن تقديرات PMFSI هي التقديرات الوحيدة الصالحة والموثوقة على المستوى الوطني المتاحة حول تأثير الوباء على انعدام الأمن الغذائي في الهند. تم إجراء الجولة الأخيرة من الاستطلاعات ، التي تستند إليها تقديرات PMSFI ، من بداية عام 2020 حتى أوائل عام 2021 ، مما يسمح بإجراء تقييم شامل لتأثير الوباء على الأمن الغذائي للناس.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن الحكومة لم تقم فقط بإجراء مسوحات الاستهلاك أو الأمن الغذائي الخاصة بها ، ولكنها لم توافق على نشر النتائج بناءً على استطلاع غالوب العالمي. نتيجة لذلك ، لم يتم نشر التقديرات الخاصة بالهند في تقارير حالة انعدام الأمن الغذائي في العالم. ومع ذلك ، لا يزال من الممكن الحصول عليها بشكل غير مباشر لأن البيانات معروضة لجنوب آسيا وجنوب آسيا (باستثناء الهند). يمكن الحصول على تقديرات للهند من خلال مقارنة مجموعتي البيانات.

تُظهر تقديرات PMSFI المشتقة على هذا النحو أنه كان هناك حوالي 43 كرور روبية من الأشخاص المعتدلين إلى الحادين الذين يعانون من انعدام الأمن الغذائي في الهند في عام 2019. ونتيجة للاضطرابات المرتبطة بالوباء ، ارتفع هذا إلى 52 كرور روبية في عام واحد. من حيث معدلات الانتشار ، ارتفع مستوى انعدام الأمن الغذائي المعتدل إلى الحاد من حوالي 31.6 في المائة في عام 2019 إلى 38.4 في المائة في عام 2021.

على الرغم من الاكتفاء الذاتي في إنتاج السلع الغذائية الرئيسية ، فإن مشاكل الجوع وانعدام الأمن الغذائي خطيرة في الهند بسبب الضائقة الاقتصادية المنتشرة والبطالة المرتفعة والمستويات العالية من عدم المساواة. تعتمد نسبة كبيرة من الفقراء على الاقتصاد غير الرسمي حيث الدخل منخفض للغاية وغير مؤكد. ارتفعت معدلات البطالة بشكل حاد خلال السنوات القليلة الماضية. أدت أسعار المواد الغذائية المرتفعة (والمتقلبة) ، وتقلص الاستثمار العام ، والتباطؤ الاقتصادي إلى تفاقم الضائقة بين الطبقات العاملة والفلاحين. مع الدخول المنخفضة وغير المؤكدة ، فإن الأسر التي تعتمد على الاقتصاد غير الرسمي ليس لديها وصول مضمون إلى الغذاء الكافي والمغذي. وقد تفاقمت هذه المشاكل التي طال أمدها العام الماضي بسبب عدم الاستعداد للتعامل مع الوباء.

تشير الزيادة الحادة في انعدام الأمن الغذائي إلى الحاجة الملحة للحكومة لإنشاء أنظمة للرصد المنتظم لحالة الأمن الغذائي في البلاد ولتعميم الوصول إلى نظام التوزيع العام ، على الأقل أثناء الوباء. يجب السماح للجميع ، بغض النظر عما إذا كان لديهم بطاقة تموينية أم لا ، بأخذ الحبوب المدعومة من المتاجر التموينية. مع وجود ما يقرب من 120 مليون طن من الحبوب ملقاة على عاتق الحكومة حاليًا ، فإنها لا تتطلب موارد إضافية تقريبًا.

ظهر هذا العمود لأول مرة في النسخة المطبوعة في 6 أغسطس 2021 تحت عنوان 'حالة انعدام الأمن الغذائي'. الكاتب باحث في مركز الدراسات الاقتصادية والتخطيط ، جامعة نيو جيرسي.