توفر أزمة كوفيد مساحة لمحو عتبات قانون المنازعات الصناعية التي تؤثر على العمال وأصحاب العمل

الآن بعد أن تحررت الشركات من عتبة الحجم ، لا يتمتع رواد الأعمال بأي ميزة في تقزيم شركاتهم. يمكن أن تتبع الإصلاحات الأخرى قريبًا ، مثل السماح بتمثيل العمال في مجلس الإشراف على الشركة ، كما يحدث في ألمانيا.

إغلاق فيروس كورونا ، إغلاق الهند بسبب فيروس كورونا ، إغلاق الهند ، حزمة الإغاثة الاقتصادية ، حزمة الإغاثة الاقتصادية لإغلاق فيروس كورونا ، Express Opinion ، Indian Expressبلغ مؤشر الاستثمار الدولي في أكتوبر 2019 عند 127.7 ، بانخفاض 3.8 في المائة عن أكتوبر 2018 (صورة تمثيلية)

الصورة المميزة للإغلاق هي لملايين الأشخاص الذين تقطعت بهم السبل على الطرق السريعة. احتفظ بهذه الصورة جيدًا ، لأنها ستخبرك أيضًا بما يجب القيام به في أوقات ما بعد الإغلاق. العلاج هو أن ننظر في أعيننا ويجب ألا ندعها تحدق فينا.

ما يجعل مثل هذه الصورة تتحرك ، بأكثر من طريقة ، هو أن أولئك الموجودين في الصورة ينتمون إلى فئة المعوزين الفوريين. لقد استغرق الأمر أسبوعًا أو أسبوعين فقط من البطالة لدفع هؤلاء العمال إلى اليأس - مؤشر كتلة الجسم الاقتصادي لديهم منخفض جدًا. يتكلم اقتصاديات العرض والطلب بألسنة بعيدة ؛ لا يستجيبون بشكل مباشر للصدمة البصرية لهذه الصورة. ما الذي جعل الكثير من المهاجرين يتوقون فجأة إلى قريتهم ، المكان الذي كانوا سعداء بمغادرته منذ وقت قصير؟

تكمن الإجابة في قانون المنازعات الصناعية (IDA) ، اللوحة الأم لقوانين العمل لدينا ، والتي شجعت على التوظيف قصير الأجل ، والمهارات المنخفضة والأمن الصفري. وقد فعلت ذلك من خلال وضع عتبات أدت إلى تثبيط التزام العمال على المدى الطويل تجاه رواد الأعمال والعكس صحيح. كما أنه أبقى الشركات غير رسمية وغير راغبة في الاستثمار في رأس المال البشري. هذا هو السبب في أنه عندما حدث الإغلاق ، ظهرت تلك الصورة على الطرق السريعة كرقصة عفوية مروعة.



رأي | حان الوقت لإجراء إصلاح شامل للتشريعات البالية التي تنظم عمل المهاجرين في الهند

كيف بالضبط حققت العتبات في IDA هذا؟ يمكننا أن ننتقل إلى المطاردة وننتقل إلى الفصل الخامس-ب من قانون IDA ، حيث نصت أحكامه الأساسية على أنها تشبه المانترا تقريبًا. هناك ثلاثة عتبات محورية تمامًا: تعيين أكثر من 99 عاملاً ، وسيتعين عليك إخطار الحكومة قبل أن تتمكن من فصل أي منهم. وظّف أكثر من 20 شخصًا وستفتح المجال أمام التزامات صندوق الادخار ومدفوعات المكافآت. أخيرًا ، الحد الأقصى: إذا كنت ترغب في رفض تعويض نهاية الخدمة للعمال ، فلا تجعلهم يعملون باستمرار لأكثر من 240 يومًا.

بالنظر إلى هذه الأحكام الواردة في IDA ، ستحتاج إما إلى رجل أعمال أحمق أو شخص يتمتع بشجاعة غير عادية لتوظيف أكثر من 99 عاملاً لأكثر من 240 يومًا. من الطبيعي أن يميل أصحاب العمل غير الاستثنائيين ، الذين يشكلون الأغلبية ، إلى مراقبة هذه العتبات والابتعاد عن الأنظار. أصبح هذا أسهل من خلال حقيقة أن هذه العتبات تتوافق بشكل جيد مع الخوف الذي ينتاب الطبقة الوسطى - وما فوقها - من سيطرة الطبقة العاملة.

ونتيجة لذلك ، فإن هذه العتبات قد شجعت فقط القطاع غير الرسمي ، حيث يهيمن كل من العمالة غير المسجلة ورجال الأعمال غير المسجلين. نظرًا لوجود قيود على كل من حجم القوى العاملة ومدة التوظيف ، فإن تحسين المهارات والبحث والتطوير يصبحان بطبيعة الحال ضحية مبكرة. تنفق الهند 0.7 في المائة فقط من ناتجها المحلي الإجمالي على البحث والتطوير ، وهو أحد أدنى المعدلات في العالم ، بينما تنفق كوريا الجنوبية 4.2 في المائة.

يكتب رئيس الوزراء مودي: رسالة إلى الأمة في خضم أزمة تتطلب حلًا حازمًا

ليس من المستغرب إذن أن تكون المؤسسة الدولية للتنمية قد أحدثت عاصفة كاملة. وقد أدى إلى انتشار المؤسسات غير الرسمية والعمال ذوي المهارات المتدنية. في السنوات الخمس عشرة الأولى من هذا القرن نفسه ، كان أكثر من نصف الزيادة في إجمالي العمالة هو زيادة العمالة المتعاقدة. وقد أدى ذلك أيضًا إلى ارتفاع هائل في المشروعات المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة حيث أخافت المؤسسة الدولية للتنمية رواد الأعمال من تبني أي طموحات للنمو بشكل كبير ورسمي. ونتيجة لذلك ، زاد عدد المشروعات المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة من 3.6 كرور وحدة في عام 2012 إلى حوالي ستة كرور روبية اليوم.

للأسف ، يعمل أكثر من 94 في المائة من المشروعات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة في القطاع الصغير ومساهمتها في الناتج المحلي الإجمالي لا ترقى إلى المستوى المطلوب. في عام 2012 ، أنتجت الشركات الصغرى والصغيرة والمتوسطة 37.54 في المائة من ناتجنا المحلي الإجمالي ، لكن هذا الرقم انخفض إلى 30.7 في المائة في عام 2015 ، وفي عام 2019 انخفض إلى 29.7 في المائة ، على الرغم من أنها لا تزال تعمل بكامل طاقتها. ومع ذلك ، فإن إغراء البقاء في الجانب الجيد من عتبات المؤسسة الدولية للتنمية مقنع للغاية لدرجة أن حتى الوحدات الرسمية تستعين اليوم بمصادر خارجية من الوحدات غير الرسمية. مع مرور الوقت ، نجحت المؤسسة الدولية للتنمية في تحويل عدد كبير من شركات القطاع المنظم إلى كائنات اقتصادية غريبة ومختلطة ، مريبة وغير مريبة.

في التحليل النهائي ، لا تنتج IDA فائزين ، بل خاسرين فقط. لا يزال العمال يعانون من ضعف المهارات وعدم الأمان ، كما يتراجع رواد الأعمال أيضًا عن إطلاق روحهم الحيوانية التي يتبجحون بها كثيرًا. الآن ، تخيل سيناريو مختلفًا بدون حدود المؤسسة الدولية للتنمية. بموجب هذا التوزيع المتغير ، يحق لكل عامل - بغض النظر عن حجم المصنع - التمتع بنفس الحقوق. وبالمثل ، يمكن لكل صاحب عمل ، بغض النظر عن حجم المصنع ، توظيف العمال وفصلهم.

التوقعات تتغير بشكل كبير. هناك قدر أكبر من الحرية على كلا الجانبين ، ولكن هذه الحرية تأتي بثمن لا يثبط الحجم أو المهارات في المؤسسة. يمكن الآن فصل العامل دون إخطار الحكومة ، ولكن يجب تعويضه بأجور إنهاء الخدمة ، بغض النظر عن حجم الشركة. أيضًا ، على عكس IDA ، يجب أن يكون لدى جميع الشركات مجلس رسمي لتسوية المنازعات.

الآن بعد أن تحررت الشركات من عتبة الحجم ، لا يتمتع رواد الأعمال بأي ميزة في تقزيم شركاتهم. يمكن أن تتبع الإصلاحات الأخرى قريبًا ، مثل السماح بتمثيل العمال في مجلس الإشراف على الشركة ، كما يحدث في ألمانيا. مثل هذه الإجراءات تخلق الثقة بين الموظفين وأرباب العمل ، وتزيل أيضًا شبح تهديد إضراب الطبقة العاملة. علينا أن نحرر أنفسنا من تلك الزاوية النفسية قبل أن يضرب الوباء القادم ، وإلا سيعود العمال المهاجرون إلى الشوارع مرة أخرى.

بالحديث عن الصحة ، الهند لديها فرصة هنا. لقد أثر الإغلاق على اقتصادنا وهذا هو الوقت المناسب للإضراب جراحيًا. يجب أن تذهب عتبات المؤسسة الدولية للتنمية ولا يتم العبث بها فقط ، كما فعلت بعض الدول.

نحن بحاجة إلى متخصص بمشرط وليس قنفذًا يركل العلبة في الطريق.

ظهر هذا المقال لأول مرة في الطبعة المطبوعة في 30 مايو تحت عنوان قانون ينتج الخاسرين. الكاتب عالم اجتماع في دلهي.

Ghulam Nabi Azad writes | عام من سوء الإدارة: حكومة التجمع الوطني الديمقراطي أدارت أزمة اقتصادية وتعاملت مع الوباء بشكل سيئ